"Хотим четко понимать, что будет в нашем регионе". Чего еще белорусы ждут от ВНС

Сегодня и завтра во Дворце Республики будет проходить по-настоящему историческое событие: второе заседание VII ВНС. После республиканского референдума 27 февраля 2022 года Всебелорусское народное собрание обрело конституционный статус, его решения обязательны к исполнению. С Посланием к белорусскому народу и парламенту обратится Президент Беларуси Александр Лукашенко, а одним из основных вопросов станет утверждение Программы социально-экономического развития на следующую пятилетку - документа, который определит будущее страны на годы вперед. Кроме того, делегаты ВНС на заседании рассмотрят решение кадровых и иных вопросов. О вызовах времени, силе белорусского народа и значении принимаемых в ближайшие дни решений говорим с председателем правления Республиканского государственно-общественного объединения "Белорусское общество "Знание" Алексеем Авдониным.

Мощнейший инструмент развития государства

История ВНС началась в октябре 1996 года. Тогда на первое Всебелорусское народное собрание пришли рабочие и аграрии, студенты и пенсионеры, руководители предприятий и представители государственных органов. В столичном Дворце спорта собрались почти 5 тыс. человек, а до этого по всей стране прошли тысячи собраний, в которых приняли участие около 2,5 млн граждан. В таком формате ВНС проводилось в 1996, 2001, 2006, 2010, 2016 и 2021 годах.

На шестом Всебелорусском народном собрании по предложению главы государства был дан старт конституционной реформе. Началась масштабная работа по подготовке изменений и дополнений в Основной Закон. Для их разработки была создана Конституционная комиссия, в которую вошли представители государственных органов, юридической науки, общественных объединений, различных отраслей экономики и социальной сферы. Проект изменений и дополнений в Конституцию прошел широкое обсуждение, 27 февраля 2022 года состоялся четвертый в истории суверенной Беларуси республиканский референдум. Конституционные поправки тогда поддержало более 80% белорусов, принявших участие во всенародном опросе, а ВНС стало высшим представительным органом народовластия. Прошедшее 24-25 апреля 2024 года в новом конституционном статусе первое заседание VII Всебелорусского народного собрания стало во всех смыслах историческим! В мероприятии участвовали порядка 2 тыс. человек. В первый день делегаты решили кадровые вопросы, в том числе избрали руководство, а второй посвятили обсуждению и утверждению Концепции национальной безопасности и Военной доктрины Республики Беларусь.

Нынешнее второе заседание VII ВНС впервые созывалось путем издания распоряжения Председателя Всебелорусского народного собрания. Сегодня, 18 декабря, будет заслушано обращение Александра Лукашенко с Посланием к белорусскому народу и парламенту, а на завтра, 19 декабря, запланировано утверждение Программы социально-экономического развития Беларуси на 2026-2030 годы. Ее представит премьер-министр Александр Турчин, который также отчитается о выполнении программы предыдущей пятилетки.

Нести ответственность перед всей страной

Конституционный статус значительно расширил круг полномочий Всебелорусского народного собрания. Вопросы, которые выносятся на обсуждение, теперь имеют статус закона, а значит, обязательны к исполнению. В первую очередь это касается утверждения Программы социально-экономического развития Беларуси на 2026-2030 годы, поскольку делегаты со всей страны фактически выражают поддержку нашего населения в том, как будет развиваться наше государство ближайшие пять лет. Это крайне важно, убежден Алексей Авдонин, поскольку таким образом мы, белорусы, фактически все вместе несем ответственность за пути развития страны, за ее социально-экономическую, политическую, военную составляющую.

Впервые в программе соцэкономразвития безопасность государства и общества определены в качестве приоритета, что вполне понятно: нельзя развивать экономику, пребывая в состоянии хаоса.

- Поэтому безопасность является одним из ключевых условий, при которых идет развитие общества, экономики и государства, - отмечает Алексей Авдонин. - Президент четко определил: эта программа станет законом для дальнейшей работы. Она будет ежегодно выноситься на ВНС, чтобы можно было видеть, как идет ее выполнение, и нести ответственность фактически перед всей страной. Такой режим управления приводит к тому, что и чиновники, и государственные ведомства напрямую через ВНС ответственны перед гражданами. Этот подход стимулирует, мотивирует и обеспечивает глубокую связь народа с системой государственного управления, тем самым гарантируя наивысшую форму народовластия.

ВНС объединило делегатов из разных регионов: кто-то из них живет в крупных городах, другие приехали в столицу из небольших деревень и поселков. Но всем им предстоит сделать общее дело - принять решения, которые определят будущее страны. Тот факт, что делегаты представляют весь срез общества, крайне важен, уверен Алексей Авдонин:

- Мы не создаем некую элитарную группу в виде делегатов ВНС, куда входят исключительно государственные чиновники, политические деятели или корпоративные элиты, которые будут решать судьбу народа. У нас совершенно другой подход. Делегаты представлены со всей Беларуси, это люди разных возрастов и профессий. Тем самым исключаются какие-либо перекосы в системе управления и выстраивания передовой системы народовластия.

Беларусь опередила время

Всебелорусское народное собрание не случайно называют уникальным элементом народовластия. В какой еще стране участие в формировании стратегической политики государства может принять простой гражданин?

- За последние 30 лет в мире произошла узурпация власти со стороны корпоративных элит. Это все осуществлялось под флагом демократии и неолиберализма, говорилось о том, что необходимо больше свобод и прав. Но в первую очередь они были нужны для крупных корпораций и банков и их владельцев, - уверен Алексей Авдонин. - Это фактически видоизмененная форма узурпации власти со стороны крупного капитала. У нас же, мы четко это видим, нет власти олигархов и капитала, зато есть строгая, очень выстроенная система народовластия. Это крайне важно в условиях, когда идет трансформация мировой экономики, соревнование между крупными корпорациями и банками за доли рынков, сбыт и сырье. В этой конкуренции простой народ оказывается самым обделенным, идет урезание государственных бюджетов, деньги направляются на милитаризацию. А война - это и есть попытка крупных корпораций и банков дорваться до государственного бюджета.

Главные приоритеты бюджета в Беларуси - социальная направленность и повышение благосостояния людей. Строятся больницы, школы и детские сады, растут зарплаты, пенсии и пособия. Это красноречивее любых слов говорит о том, что модель народовластия, которая выбрана государством и в рамках которой идет утверждение программы соцэкономразвития, является феноменом.

- Можно сказать, что Беларусь опередила время, потому что система народовластия неизбежно победит засилье капитала, ведь именно народ является источником власти. И Беларусь фактически показывает пример всем, как в современном мире необходимо выстраивать систему народовластия, - убежден Алексей Авдонин.

По словам эксперта, за прошедшую пятилетку произошли крайне тяжелые перестройки мировой экономики в условиях локдауна и коронавируса и мировой политики - в условиях обострения конфликтов и нарастания противоречий вплоть до тяжелых вооруженных конфликтов на территории Европы. Но Беларусь прошла этот период спокойно, без войн на наших территориях, без обвала экономики и финансов. Более того, мы смогли укрепить свой экономический и финансовый суверенитет. Население доверяет белорусскому рублю, курс стабильный, депозиты и покупательная способность растут. Каких-либо социально-экономических потрясений в виде резкого роста безработицы или инфляции мы, в отличие от стран коллективного Запада, не наблюдаем.

- За пять последних лет Беларусь укрепила свою государственность, а также экономический, технологический, информационный и финансовый суверенитет. И потому мы сейчас можем с уверенностью говорить, что будущее, которое формировалось в рамках предыдущей программы соцэкономразвития, в полной мере реализовалось. У нас есть замечательные позиции для того, чтобы и дальше обеспечивать рост доходов населения и в целом рост благосостояния граждан.

Как и все белорусы, Алексей Авдонин с нетерпением ожидает выступления главы государства, на котором будут определены не только направления социально-экономического развития Беларуси, но и позиция нашей страны в достаточно нестабильных условиях в Восточной Европе.

- Мы все хотим четко понимать, что же будет в нашем регионе: ждать ли мира в Восточной Европе и сможем ли мы дальше выстраивать добрососедские отношения, несмотря на все провокации, - очертил круг вопросов эксперт. - Все с надеждой ждут мира и порядка.

Приумножить то, чего уже достигли

Делегаты со всех регионов Беларуси участвуют во втором заседании VII Всебелорусского народного собрания, чтобы обсудить важнейшие государственные вопросы и принять Программу социально-экономического развития страны на пятилетку. Степень возложенной на них ответственности понимает каждый, ведь от их решений будет зависеть будущее государства.

Юлия Белянкина, главный врач УЗ "Минский клинический консультативно-диагностический центр":

- Проект Программы социально-экономического развития на ближайшую пятилетку мы активно обсуждали и с сотрудниками консультативно-диагностического центра, и с другими коллегами-медиками. В основе этого документа заложено семь детально проработанных приоритетов. Очень важно, что первый из них - национальная демографическая безопасность: сохранение населения, укрепление здоровья, поддержка семьи.

Система здравоохранения ставит сразу несколько задач по достижению целей на ближайшие годы. Это и снижение общего коэффициента смертности, и повышение ожидаемой продолжительности жизни, и увеличение уровня рождаемости. Программа также предусматривает увеличение инвестиций в сферу здравоохранения. К примеру, в Минске появится единый радиологический центр, который объединит врачей-рентгенологов из всех амбулаторно-поликлинических учреждений. Этот шаг позволит не только улучшить доступность медицинской помощи, но и даст возможность медикам максимально оперативно консультироваться с более опытными коллегами.

Еще один важный объект - инфекционная больница, строительство которой в столице уже ведется. Та, что действует в данный момент, была возведена более века назад и уже не соответствует всем стандартам оказания медицинской помощи. Новый комплекс станет одним из самых передовых в стране. Он создается с учетом современных санитарно-эпидемиологических требований, корпуса будут иметь возможность полной изоляции друг от друга. Ведется также строительство поликлиники для минского онкоцентра. Поскольку онкологические заболевания как причина смертности стоят на втором месте после сердечно-сосудистой патологии, этому направлению в нашей стране уделяется большое внимание.

Как врач и как мама я также надеюсь, что в ближайшем будущем в нашей стране женщинам предоставят вторую бесплатную попытку экстракорпорального оплодотворения. В Беларуси достаточно много супругов, мечтающих стать родителями, и ЭКО на бюджетной основе - очень востребованная мера поддержки таких граждан.

Руслан Махмудов, ведущий инженер по охране окружающей среды ОАО "Верхнедвинский маслосырзавод":

- Главный принцип Программы социально-экономического развития на следующую пятилетку - сохранить, развить и приумножить то, чего мы, белорусы, уже достигли. А достигли мы очень многого! В то время как на мировом продовольственном рынке складывается сложная ситуация, наша страна полностью обеспечивает себя и при необходимости готова подставить плечо соседям. Все мы, приходя в магазин, видим огромный ассортимент продуктов на любой вкус и кошелек. Причем не так важно, крупный это гипермаркет или маленькая торговая точка на селе. Выбор есть всегда!

Могу с гордостью отметить, что Беларусь вошла в топ-10 экспортеров молокопродуктов, в том числе благодаря строительству современных высокотехнологичных молочно-товарных комплексов. Наше предприятие ОАО "Верхнедвинский маслосырзавод" занимает ведущее место на молочном рынке страны. За 9 месяцев 2025 года объем промышленного производства составил 126,3% к уровню прошлого года, рентабельность продаж в целом по заводу - 16,2%. Это лучший показатель среди предприятий молочной отрасли Витебской области и четвертый по стране.

Наше главное достижение - повышение благосостояния граждан. Уровень безработицы в Беларуси не просто значительно ниже, чем в ряде развитых стран, но и ежегодно сокращается. Активно строится жилье для нуждающихся, появляются новостройки и в нашем Верхнедвинском районе. Устойчивой остается динамика пенсионных выплат, неработающие пенсионеры имеют ряд льгот и налоговых послаблений. Это касается и транспорта, и торговли, и многих других сфер. Да и мы, младшее поколение, можем не беспокоиться за свое будущее, ведь каждый белорус уверен в том, что государство в старости позаботится о тех, кто честно и добросовестно трудился. Именно в Беларуси создали самый большой в мире карьерный самосвал, наша сельскохозяйственная техника известна в сотнях стран, налажено серийное производство легковых автомобилей "БЕЛДЖИ"... Всем этим мы, белорусы, по праву можем гордиться!

Ольга Антоненко, председатель Горанского сельского Совета депутатов:

- Очень ждала второе заседание VII ВНС и активно к нему готовилась. Встречи по обсуждению Программы социально-экономического развития на 2026-2030 годы прошли на уровне области и района, детали документа обсуждались также в трудовых коллективах, активно интересовались им и жители Горанского сельсовета. На все вопросы отвечала максимально подробно, ведь людям важно знать, как наша страна будет развиваться в ближайшие годы.
Программа на новую пятилетку была создана исходя из запросов общества. Она подытоживает работу за предыдущие пять лет. Очень важно, что над каждым из семи приоритетов трудились эксперты, все пункты основаны на фундаментальных исследованиях общества и полностью отвечают его запросам. Сразу три из семи приоритетов программы относятся к социальной направленности, ведь людям и в городе, и на селе необходимы одни и те же вещи: комфортное жилье, стабильная работа, достойная зарплата, возможность заниматься спортом, интересно и полезно проводить свободное время. Все это нашло отражение в документе. Мы в сельсовете тоже делаем все возможное, чтобы жизнь людей становилась лучше. В населенных пунктах появились современные детские площадки, высажены сотни деревьев и кустарников, созданы новые клумбы и малые архитектурные формы. Активно ремонтировали дороги, устанавливали остановки, улучшали уличное освещение. Очень ждем открытия конного клуба, который строится в деревне Дуличи.

В программе за каждой цифрой стоит конкретная задача. И чтобы достичь их, белорусам необходимо начинать работать с первых дней 2026 года. Лишь в этом случае мы получим тот результат, на который рассчитываем.

Александр Скорина, заместитель директора по идеологической работе, социальному развитию и управлению персоналом ОАО "Минский завод шестерен":

- За прошедшие пять лет Беларусь достигла очень многого, были сделаны стратегические шаги, которые определили не только наше настоящее, но и будущее на годы вперед. Мы всей страной работали над внесением изменений в Конституцию и Избирательный кодекс, провели республиканский референдум, выбрали депутатов, утвердили Концепцию национальной безопасности и Военную доктрину, отпраздновали 80-летие Великой Победы, а 26 января 2025 года выбрали Президента Республики Беларусь. И вот мы делаем очередной большой шаг вперед, принимая на втором заседании VII Всебелорусского народного собрания Программу социально-экономического развития страны на следующее пятилетие. На мой взгляд, крайне важно, что при создании этого документа были выслушаны и учтены мнения, предложения и замечания всех граждан. В трудовых коллективах тоже проходили по-настоящему живые обсуждения, и наше предприятие не стало исключением.

Программой на следующую пятилетку определены десятки масштабных инвестпроектов. И я с гордостью могу отметить, что один из них реализуется на нашем заводе. Речь об изготовлении валов шестерен 5-7-го класса точности для белорусских и российских промышленных предприятий. Это импортозамещающий проект, страны вкладывают в нас огромные инвестиции, что безусловно влечет за собой и достойный уровень заработной платы, и работу на новом уникальном оборудовании, и, соответственно, улучшение условий труда. В истории завода это весомый шаг, и мы всем коллективом очень гордимся, что нам доверили такую ответственную миссию.

Ирина Горбацевич, учитель информатики ГУО "Гимназия №1 г.Бреста имени Защитников Брестской крепости":

- Перед первым заседанием VII ВНС, изучая Концепцию национальной безопасности и Военную доктрину, переживала, что это совершенно далекие от меня, обычной учительницы, темы. Но когда слушала выступления главы государства, министра обороны, председателя Комитета госбезопасности, была искренне поражена степенью правдивости и открытости. Они просто и понятно говорили о том, что волнует каждого: о нашей безопасности, обстановке на международной арене, условиях, в которых предстоит развиваться Беларуси. Во мне, дочери офицера и матери, чей сын сейчас проходит службу в армии, отзывалось каждое их слово. Но больше всего впечатлил лозунг "Время выбрало нас". Моя молодость пришлась на время дефицита и талонов, поэтому я как никто понимаю, что мы никогда не жили так хорошо, как сейчас. Но я также вижу, что внутренний потенциал велик и не раскрыт до конца! Конкретные шаги прописаны в программе соцэкономразвития, которую нам, делегатам, и предстоит утвердить.

В документе большое внимание уделено патриотическому воспитанию, реализации молодежной политики. Будучи учителем, я вижу, как это работает изнутри. Дело не только в материальной поддержке молодежи, хотя и она, безусловно, важна. Становясь победителями конкурсов, лауреатами премий облисполкома, спецфонда Президента, ребята в первую очередь приобретают уверенность и вдохновение, они понимают, что в стране их ценят и любят. Наши ученики с 1972 года несут Вахту Памяти в Брестской крепости. А когда в Год исторической памяти гимназии присвоили имя Защитников Брестской крепости, это событие стало огромной радостью для всех. В сентябре 2024-го появился обновленный музей, был открыт первый в области класс правовой направленности "Юный прокурор". Каждый без исключения ученик гордится, что учится здесь, и понимает, к чему это обязывает.

Как мама двоих сыновей, я знаю, что молодые специалисты в нашей стране получают реальную помощь при трудоустройстве, строительстве жилья. Как бабушка двух внучек понимаю, какая прекрасная поддержка оказывается молодым семьям. А как педагог испытываю огромную радость, когда выпускники на вопрос о будущем говорят, что хотят учиться и работать в Беларуси. Наши дети знают, что нужны своей стране, и лучше дома нет места. Если каждый белорус приложит силы на созидание, мы удивим весь мир своими достижениями!

Виталий Черноокий, заместитель директора филиала "Автобусный парк №5" КТУП "Минсктранс":

- Я транспортник, поэтому, изучая проект Программы социально-экономического развития на следующую пятилетку, в первую очередь смотрел, как будет развиваться данное направление. Для меня главный приоритет здесь - безопасность. В последние годы наша страна почувствовала на себе сильное санкционное давление, но такие вызовы лишь подтолкнули Беларусь активнее заняться импортозамещением, создавать новые отечественные производства. В следующей пятилетке этот процесс продолжится.

Мы можем гордиться нашими безопасными и качественными дорогами. На их содержание государство выделяет большое финансирование и продолжит это делать. Что касается вопроса общественного транспорта, главная цель на ближайшие годы - максимально собирать его из отечественных деталей. Так мы не будем зависеть ни от каких внешних условий. Было бы хорошо, если бы в стране также создали отдельную структуру, которая сможет на постоянной основе проводить осмотр транспорта, выпускаемого заводами-изготовителями, и давать ему независимую оценку.

Нам важно и дальше развивать электротранспорт, повышать качество его сборки, совершенствовать необходимую инфраструктуру. На сегодняшний день доля электротранспорта (троллейбусы, электробусы, трамваи) в общем объеме городских пассажирских перевозок в Минске около 50%, необходимо повысить и эту цифру. Важную роль здесь играет наука, которая должна активнее включаться в реализацию транспортных проектов, высказывать новые идеи, которые производственники смогут воплощать в жизнь на отечественных заводах. У нас сейчас очень много талантливой молодежи, которая может предложить в различных сферах что-то новое. Ведь вместе намного проще справляться с вызовами, которые возникают при решении современных транспортных задач. Нам есть чем гордиться, но останавливаться ни в коем случае нельзя.

ПРОГРАММА-2030

Программа социально-экономического развития страны на ближайшую пятилетку является системным документом. В ее основе семь ключевых приоритетов:

- национальная демографическая безопасность - сохранение населения, укрепление здоровья нации и поддержка семьи;

- развитие человеческого потенциала, качественное образование, воспитание гармоничной и патриотичной личности;

- создание качественной и удобной среды для жизни;

- рост конкурентоспособности, ускорение технологического развития и цифровая трансформация;

- сильные регионы;

- укрепление обороноспособности государства и развитие оборонного сектора экономики;

- реализация туристического потенциала.

Каждый приоритет наполнен конкретными задачами для его достижения.